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浅析新形势下国有施工企业党建工作的创新
来源:公司机关 作者:林春 编辑:党委工作部 浏览:307

        全国国有企业党的建设工作会议2016年10月在京召开。会上,习近平总书记从党和国家事业发展高度,深刻阐明国有企业党建工作对做强做优做大国有企业的重要意义,强调坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,明确党对国有企业的领导方式是政治领导、思想领导、组织领导三者有机统一。新形势下,国有施工企业稳步健康发展靠什么?说一千道一万,就是依靠党的建设。党建工作做实了就是生产力,做强了就是硬实力,做好了就是凝聚力。因此,只有紧紧抓住党的领导之“根”和党的建设之“魂”,企业才能适应新常态,才能真正做强做优做大。

一、国有施工企业抓好党建工作的重要意义

        国有施工企业是我国经济建设、社会发展和民生改善的重要推动力量,也是党执政的依靠力量和重要物质基础。在我国,国有企业身兼两种属性:一方面,它是从事生产经营的企业,必须遵循市场经济条件下通行的价值规律,实现企业长远发展;另一方面,它属于全民所有,又具有公益性的特征,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,因此必须体现和落实党和政府的大政方针,保持同向性,使企业的发展同党和国家的事业以及各项经济社会事业的发展紧密结合。在深化国有企业改革过程中,既要让国有企业同市场经深度融合,提高企业效率,增强经营活力,促进国有企业保值增值,也要大力构建中国特色现代国有企业制度,把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构中,发挥国有企业党组的领导核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落实。

二、现阶段施工企业党建工作中面临的新问题、新挑战

        坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的“根”与“魂”,是我国国有企业的独特优势。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要加强党对国有企业的领导。近年来,随着国有施工企业发展环境和条件的巨大变化,施工企业党的建设也面临诸多新情况、新问题、新挑战。

        (一)对党建认识不到位,党组织功能弱化

        生产经营是施工企业赖以生存的命脉,很多企业将施工生产放在首位,虽然口头上讲“围绕经济抓党建、抓好经济促党建”,但在具体工作中对党建工作支持力度小,许多基层项目党支部书记都身兼数职。加之国企改制改革、资源整合,机关工作人员减少,使得许多党务工作者在完成日常施工安全生产后,没有更多精力去加强党建工作。加之项目人员文化素质参差不齐,党员人数少,形成不了健全的基层党组织体系,许多人对党建工作了解少,主观上形成了断层现象,直接影响基层党建工作的开展。

        (二)对新时期党建规律研究不透,党性观念淡化

        作为一个施工企业它的主要目的就是盈利,这就使得企业的重心偏重于施工生产,大多企业只注重“做大做强”,认为企业抓党建与抓经营相冲突,偏重生产,忽视党建,党组织“形同虚设”。其实企业党建和经济效益是密不可分的,党建工作需要和业务工作想衔接,与安全生产、经营管理相结合,这样才能发挥党组织的安全保护租用。很多施工企业在党建方面的活动和形式都比较多,但是达不到实质性效果,党员思想认识出现偏差,党性观念逐渐淡薄。

       (三)抓党建的力度不够,党员先进性虚化

        随着市场经济体制的确立和企业改革的深化,国有施工企业党员队伍的结构也相应发生了变化。一些党员在改制和利益调整中,组织观念和党的意识淡化,部分党员的先锋模范作用弱化,淡忘了全心全意为人民服务的宗旨,其先进性的表现特征不明显,员工认同程度不高。部分施工企业的党员干部在施工生产中不思进取、思想觉悟不高、职责意识不强、党性观念淡薄,企业党建活动没有组织性和系统性,缺少活力,党员学习活动、组织生活不能正常开展。在一些经营困难的国有施工企业,由于企业经济效益不好造成个人利益得不到保障,使部分党员对党组织有看法,不愿意参加组织活动,更不愿缴纳党费。

       (四)党建活动创新不足,党建工作“边缘化”

        新形势下,一些国有施工企业党组织仍沿用旧的党建工作模式,视野不宽,创新意识不够。有些党组织开展的党建活动形式单一,为了“活动”而开展活动,缺乏思考和创新,与职工的工作生活脱节,无法调动职工的积极性;有些党组织热衷于做表面文章,认为党建工作就是“以会代教”,只要把党员召集起来开会、学文件就是加强党员思想教育工作;有些党组织管理制度很全面、细致,张贴有序,悬挂到位,但在实际工作中却不落实,不依照规章制度办事,各种制度形同虚设;有的企业只注重树立企业外观形象,而对新形势下党员、职工思想动态了解不够深入,进而疏远了党群关系等等现象层出不穷。大多施工企业在党建工作开展方法上缺乏时效性和创新性,使得党组织凝聚力不够,活动效果不理想。

三、浅谈新形势下加强国有施工企业党建工作的方法措施

        习近平指出,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”与“魂”,是国有企业的“生命线”,是我国国有企业的独特优势。在国企深化改革的攻坚期,只有牢牢抓住党建这个“牛鼻子”,将担子挑起来、让责任落下去,使党建工作常态化,发挥党组织的“两个核心”作用,国企改革才能迈步前行,国企发展才能行稳致远。那么,针对目前国有施工企业不同程度存在党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化,基层党组织软弱涣散等问题,如何给国有施工企业强“根”固“魂”呢?笔者认为:

        一、要强化企业党建工作思想意识。项目是施工企业的命脉,是企业效益的源泉,是展示企业形象的窗口,是人才培育的前沿地,更是企业可持续发展和做强做优做大的根本。因此,项目基层党组织责任人和班子成员必须充分认识施工生产与加强党建思想政治工作的关系,树立政治大局意识,对党建思想政治工作要高看一眼。尤其是对广大员工关心的热点和难点问题上,要集思广益,找思路,解难题,不断围绕施工生产这一中心工作抓好党建思想政治文化建设,真正凸显项目基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

        当前时期,许多国有施工企业负责人一谈及党建工作,就会说“我们是搞施工生产的”、“我们的任务就是扩大企业规模,拓宽业务”等等,言外之意就是施工生产与党建无关,可有可无,一些企业领导甚至认为只要企业经济效益好,党建就好。实践证明,国有施工企业党组织必须进一步统一思想,不能放松党的意识,坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,确保党的领导、党的建设在国有企业改革发展中得到充分体现和切实加强。

        二、要找准党组织在企业中的工作定位。国有施工企业要想真正抓好党建工作,就必须着眼党建工作的大局,找准项目党工委在企业施工生产中的工作定位。企业党建工作要准确把握党建工作要求,进一步强化“四个意识”,紧紧围绕促进企业各项业务又好又快发展这一中心,高起点谋划、强有力推进。这就要求:一是党建管理规划与企业发展目标相互融合、相辅相成,党建管理目标中更多融入经营管理目标元素,企业经营管理目标中注重结合党建管理的考核内容,做到共同规划、共同管理、共同发展;二是拓宽渠道,通过多种途径,灵活运用各种载体,着力把党建资源转化为企业发展资源,把党建优势转化为企业发展优势,把党建活力转化为企业发展活力,使企业真正体会到加强党建管理工作的好处;三是通过管理创新,把党建活动深深融入企业生产经营各个环节,以组织管理强化企业管理,以组织建设促进企业建设,以党团队伍发展影响员工队伍素质的整体提升。只有这样,才能真正做到“项目延伸到哪里,党组织就建设到哪里,党的活动就拓展到哪里”,才能更好地发挥党组织凝聚力的作用,为推动企业科学发展提供强大的组织动力和政治保证。

        三、要丰富党建工作的内容和形式,提升党组织的凝聚力。党建工作在紧紧抓住政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等核心内容的前提下,要紧紧联系基层项目实际状况,将党建目标、任务和工作项目自然而然地融入其中,并把握好各项内容之间的层次性、关联性和整体性,同时根据形势的不断变化,不断更新和充实内容载体。一是将党建工作同思想政治工作相融合。通过思想政治工作的载体,传播马列主义的基本观点和党的路线方针,注意将科学的理论、正确的舆论和高尚的精神融入思想政治工作中,引导广大党员干部和职工树立社会主义共同理想。二是将党建工作同企业文化建设相融合。在企业文化的建设中,坚持以党的理想信念和社会主义核心价值观为指导,充分发挥优秀党务工作者和党员干部的先锋模范作用,弘扬和宣传基层党组织的战斗堡垒形象。

        四、要完善党员队伍建设,构建学习型党组织。新形势下,基层党组织的教育培训活动的主要内容是基于民生的为民、务实和清廉,抓好“两学一做”学习教育。在当下的基层党员建设中,要突出这一主题进行教育活动,从而能够将党的群众路线落实到实践当中来,进而能够将各级党员的政治素养和人生价值突出表现出来。

        新形势下党建工作要注意以下三个方面:第一,明确各个岗位上的执政人员的执政价值定位。在各级党员的从政工作中一定要把权利关在笼子里,执政的主要目的是造福于人民群众,而不是突出自己的社会地位。必须要认清一个道理,个人的价值是通过为人们创造的价值中间接体现出来的。中共党员要始终铭记,党的终极目标是实现人类自由和社会全面发展,所以执政为民是我们党成立和存在的价值。第二,明确决策理念和行政模式以及绩效评判标准都要务实化。务实一词是对毛泽东思想的高度概括,我党走得稳健而长远的根本原因在于工作处处落到实处。各级党员在实践中的决策和政绩是由人民群众判断的,如果各项决策的制定依据是以人民的需要为依据,那么其工作业绩一定会得到大众认可,因为其在当政期间各项工作的开展都是以实事求是和立足民生为中心展开的。务实是党政人员最好的名片,是取得人民信任的最好方法,是我党进行社会主义现代化建设的根本驱动力。第三,树立清正廉洁的工作态度和工作作风,清正廉洁的工作作风是执政党长期持续稳定发展的根本保证。党政人员徇私舞弊和损公肥私的行为必然与百姓的根本利益相抵触,不能为民生考虑而只顾一己私欲的结果是失去人们群众的拥护。党在政治上的最大优势是与人民群众形成鱼和水的密切联系,所以必须树立党员工作上要有廉洁的工作作风,将全部精力和财政资源应用到为人民群众谋福利的实践当中。

        五、要加强考核指导,不断完善激励约束机制。要坚持将建强企业党组织作为落实党建工作责任制的重要内容,通过建立三维立体考评体系,促进企业党建工作的落实。一是抓书记述职评议考核。通过召开年度述职评议会、民主评议党员等举措,大力开展基层党建成果展、现场述职述廉、书面述职及民主测评等相结合的方式,考核各级党组织责任人履行党建工作责任制情况、完成年度各项指标情况、贯彻落实上级党组织党建工作部署情况、抓基层党建重点任务落实情况、抓党员队伍教育管理情况等,做到聚焦问题,抓好整改落实。二是建立党建工作督导检查机制。施工企业项目遍布海内外,要抓好企业党建工作,就要分区域检查督导落实,全方位帮助指导基层党组织开展党建思想工作。同时,总结和推广好的经验做法,明确好每一阶段工作任务,督促整改检查过程中的问题,对党建工作落实不到位的负责人进行约谈,确保党建工作责任制得到有效落实。三是将党建工作纳入业绩考核体系。将党建工作按照一定比重和企业生产经营管理指标统一纳入业绩考核范畴,将党建工作成效直接与责任人的薪酬兑现、职务升迁和评优树先等挂钩,使企业党建工作“软任务”真正变成一个“硬指标”。

       六、要探索“互联网党建”新模式,实现党建工作网络化。随着信息网络时代的高速发展,越来越多的人更加注重网络带来的便捷。因此,企业就需要积极探索“互联网+党建”模式,创造性地开发建设党建云、微课堂,宣传党的最新的理论政策,加强思想教育,党员时时接受教育,内容可设置“党建动态”、“党的历史”、“理论研讨”、“专题学习”、“通知公告”等,将党组织建设、党员教育管理服务等工作网络化、智能化,提供规范便捷的党务管理、创新多样的组织活动、一站式党员服务、多视角学习宣传、思想沟通交流、辅助基层组织科学决策等可定制、可扩充、安全可靠的诸多功能,初步实现与传统党建工作资源共享、优势互补,在推动企业党建工作手段创新、模式创新、机制创新,改善企业党建思想政治工作的生态环境等方面进行了有益探索和实践。党员通过互联网实时了解企业党建工作动态,学习党的知识,不断提升政治觉悟,持续提升“互联网+党建”的践行效率,全面提升党建工作科学化水平。

四、结语

        新时期,随着社会快速发展和市场经济的不断深入,施工建筑市场的格局也在发生着翻天覆地的变化,现阶段施工企业思想政治工作面临着新的挑战。因此,我们一定要充分认识到党建工作与企业经营是“一条心”,而不是“两张皮”,认真学习习近平总书记就全面从严治党提出一系列新的重要思想,大胆实践,逐步完善,着力于党建理念与思路的创新、党的组织形式和活动方式的创新,不断与时俱进,保证党的路线、方针、政策在企业的贯彻,为促进企业既快又好地发展做出应有的贡献! 
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